Публичная деятельность

Председатель Контрольно-счетной палаты Рудакова Е.В. выступила на очередном заседании Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района

На очередном заседании Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района заслушан отчет Контрольно-счетной палаты Прохладненского муниципального района о деятельности в 2016 году.

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Прохладненского муниципального района, осуществляющей контроль за эффективность использования средств районного бюджета, представила председатель контрольного органа Елена Рудакова.

В информации, представленной депутатам, отмечалось, что в 2016 году организация работы Контрольно-счетной палаты традиционно строилась на укреплении и развитии основополагающих принципов законности, объективности, независимости и гласности.

За отчетный период проведено 35 контрольных мероприятий, которыми охвачено 35 объектов. Объем проверенных средств за истекший период составил более 1 535,7 млн. руб. По результатам контрольных мероприятий выявлены факты расходования бюджетных средств с нарушением действующего законодательства. Общая сумма выявленных нарушений составила более 7,1 млн. руб. (или 0,5% от общего объема проверенных средств).

За отчетный период в ходе контрольных мероприятий выявлено 74 нарушений. Анализ нарушений показывает, что наибольшее количество нарушений приходится на долю нарушений, выявленных при формировании и исполнении бюджетов 66,2% от общего объема выявленных нарушений; 17,5% - при осуществлении муниципальных закупок; 8,1% - при ведении бухгалтерского учета, составлении и представлении бухгалтерской отчетности; 4,1% - в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью; 4,1% - иные нарушения.

Объем неэффективного использования бюджетных средств составил 15,1 тыс. руб., или 0,2% от общего объема выявленных нарушений. Нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

По итогам проведения контрольных мероприятий в адрес руководителей проверяемых объектов было направлено девять законных представлений и одно предписание Контрольно-счетной палаты.

Из общего количества направленных в 2016 году представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты семь представлений и одно предписание исполнены полностью, два представления на конец отчетного периода находились на рассмотрении у адресатов.

Вместе с тем в отчетном периоде Контрольно-счетной палатой снято четыре представления, датированные 2015 годом, которые на начало отчетного периода находились на контроле.

Экспертно-аналитическая деятельность Контрольно-счетной палаты включала экспертизу проектов районного бюджета, проектов решений и иных нормативно-правовых актов Прохладненского муниципального района по бюджетно-финансовым и имущественным вопросам. Всего в 2016 году проведено 38 экспертно-аналитических мероприятий, по результатам которых подготовлены заключения.

По результатам экспертно-аналитических мероприятий было подготовлено 22 предложения. При принятии решений учтено 15 предложений, что составляет 68,2% от их общего количества.

И в завершение своего выступления Елена Рудакова отметила, что деятельность контрольного органа в 2017 году будет ориентирована на повышение качества проверок. Как и прежде важным направлением в своей работе Контрольно-счетная палата считает не только выявление финансовых нарушений, но и содействие руководителей проверяемых организаций в устранении недостатков и их предотвращении.

Публикация средств массовой информации.

Газета  "Прохладненские известия" от 12.05.2017г. №18

Рудакова Е.В.: Заключение МУ «Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР» на годовой отчет об исполнении районного бюджета Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики за 2016 год

Годовой отчет об исполнении районного бюджета Прохладненского муниципального района за 2016 год представлен местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР в Контрольно-счетную палату Прохладненского муниципального района КБР в срок, установленный статьей 71 Положения о бюджетном устройстве. Объем документов и материалов, представленных одновременно с годовым отчетом, соответствует требованиям, установленным статьей 264.1 Бюджетного кодекса и статьей 72 Положения о бюджетном устройстве.

Проверкой соответствия показателей, отраженных в годовом отчете об исполнении районного бюджета и годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств районного бюджета, с данными Отдела №5 Управления Федерального Казначейства по Кабардино-Балкарской Республике отклонений не выявлено, что подтверждает достоверность отражения показателей исполнения районного бюджета.

Согласно Годовому отчету и результатам внешней проверки районный бюджет за 2016 год исполнен по доходам 734 454,6 тыс.руб. или 102,2% плановых назначений, по расходам – в сумме 721 435,0 тыс.руб. или на 98,8 % плановых назначений. Профицит районного бюджета составил 13 019,6 тыс.руб.

Состав источников финансирования дефицита соответствует статье 96 Бюджетного кодекса.

Кассовое исполнение районного бюджета сложилось с профицитом в объеме 13 019,5 тыс. руб., при планируемом дефиците в сумме 11 451,7 тыс.руб.

Бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений в 2016 году не предоставлялись.

Привлечение в отчетном периоде заемных средств в районный бюджет Прохладненского муниципального района не производилось.

Муниципальные гарантии и поручительства Прохладненским муниципальным районом за 2016 год не предоставлялись.

Публикация средств массовой информации.

Газета  "Прохладненские известия" от 25.05.2017г. №20

 Рудакова Е.В. выступила на публичных слушаниях по вопросу «О районном бюджете Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» 

В ходе проведения экспертизы установлено следующее.

В соответствии со статьей 185 Бюджетного кодекса, а также пункта 1 статьи 48 Положения о бюджетном процессе, проект бюджета внесен Местной администрацией Прохладненского муниципального района на рассмотрение Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР в установленные законодательством сроки.

Во исполнение пункта 4 статьи 169 Бюджетного кодекса, части 3 статьи 39 Положения о бюджетном процессе представленный Проект районного бюджета составлен сроком на три года (на 2018 и плановый период 2019 и 2020гг.).

По структуре и составу показателей проект районного бюджета в целом соответствует требованиям, установленным статьей 184.1 Бюджетного кодекса и статьей 47 Положения о бюджетном процессе.

Документы и материалы, представленные вместе с проектом решения о бюджете, соответствуют перечню, установленному статьей 184.2 Бюджетного кодекса, а также частью 2 статьи 48 Положения о бюджетном процессе.

 Представленный местной администрацией Прохладненского муниципального района Прогноз социально-экономического развития Прохладненского муниципального района на 2018-2020 годы (далее – Прогноз социально-экономического развития) составлен в двух вариантах – оптимистичном и базовом. При разработке проекта районного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы за основу приняты показатели базового варианта развития экономики района.

В рамках анализа основных характеристик проекта районного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. установлено.

Доходы районного бюджета на 2018 год запланированы в сумме 675 855,7 тыс. руб. с увеличением относительно плана доходных поступлений бюджета 2017 года на 29 655,4 тыс. руб. (4,6%). Общее уменьшение доходов бюджета в 2019 году по сравнению с объемом доходной части бюджета в 2018 году составит 10 874,2 тыс. руб. (1,6%). В 2020 году запланировано увеличение доходной части бюджета относительно показателя 2019 года на 2 429,7 тыс. руб. (0,4%).

Неналоговые доходы районного бюджета на 2018 год на 97,7% сформированы за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и доходовот оказания платных услуг и компенсации затрат государства.

По результатам анализа прогнозных показателей доходной части проекта бюджета установлено занижение плановых поступлений от:

- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений. В проекте не учтены отдельные земельные участки, находящиеся в границах сельских поселений, переданные в аренду.

- доходов от сдачи в аренду имущества. При формировании прогнозных показателей не учтены все объекты, подлежащие сдачи в аренду.

С учетом изложенного, по мнению Контрольно-счетной палаты Прохладненского муниципального района в прогнозные показатели по неналоговым доходам необходимо внести корректировки в сторону увеличения.

Проект районного бюджета в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 172 Бюджетного кодекса, статьи 41 Положения о бюджетном процессе сформирован на основе 13 муниципальных программ, перечень которых утвержден постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 24.10.2017г. №333.

Общая сумма бюджетных ассигнований, распределенная в рамках программ в 2018 году, составит 617 009,9 тыс. руб. (91,3%), в 2019 году – 602 909,1 тыс. руб. (90,7%), в 2020 году – 598 552,6 тыс. руб. (89,7%). Общий объем расходов непрограммной части бюджета составит в 2018 году 58 845,8 тыс. руб. (8,7%), в 2019 году – 62 072,5 тыс. руб. (9,3%), в 2020 году – 68 858,6 тыс. руб. (10,3%).

Сличительным анализом объемов финансирования предусмотренных паспортами муниципальных программ с объемом бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципальных программ, предусмотренных Проектом решения установлено, что по семи муниципальным программам на 2018 год ассигнования занижены на сумму 17 771,3 тыс. руб., по муниципальной программе «Реализация государственной политики в Прохладненском муниципальном районе КБР на 2018-2020 годы» ассигнования напротив завышены на 90,0 тыс. руб. Бюджетные ассигнования по муниципальной программе «Доступная среда в Прохладненском муниципальном районе КБР на 2016-2020г.г.» в размере 15,0 тыс. руб. Проектом не предусмотрены. Установленные факты свидетельствуют о повышенных рисках недостижения программных показателей (индикаторов).

Расходы районного бюджета в 2018 году и в плановый период 2019 и 2020 годов в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета будут осуществляться шестью главными распорядителями бюджетных средств районного бюджета

В 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годах бюджет планируется принять сбалансированным.

Нормативная величина резервного фонда местной администрации в 2018 году определена в сумме 7 298,5 тыс. руб., в 2019 году и 2020 году планируется в сумме 9 491,2 тыс. руб. Следует отметить, что размер резервного фонда местной администрации прогнозируется в пределах норм, установленных пунктом 3 статьи 81 Бюджетного кодекса.

Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2019 года установлен в сумме 0,00 руб. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января, следующего за каждым годом планового периода равен нулевому показателю.

Предоставление муниципальных гарантий Прохладненского муниципального района в 2018 году и в плановом периоде 2019-2020 годов не предусматривается.

По итогам экспертизы проекта Контрольно-счетной палатой вынесены соответствующие рекомендации.

На основании изложенного Контрольно-счетная палата рекомендует к принятию Советом местного самоуправления Прохладненского муниципального района проекта о бюджете с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении.

Публикация средств массовой информации.

Газета  "Прохладненские известия" от 21.12.2017г. №50

Председатель МУ «Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР» Рудакова Е.В. подвела итоги работы за 2017 год.

На очередном заседании Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района заслушан отчет Контрольно-счетной палаты Прохладненского муниципального района КБР    о деятельности в 2017 году.

Публикация средств массовой информации.

Публикация средств массовой информации.Газета  "Прохладненские известия" от 11.05.2018г. №18

Председатель МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР" Рудакова Е.В. выступила на публичных слушаниях с докладом по вопросу "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

Публикация средств массовой информации.

Публикация средств массовой информации. Газета "Прохладненские известия" от 20.12.2018 года №50

Председатель МУ «Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР» Рудакова Е.В. подвела итоги работы за 2018 год.

На очередном заседании Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района заслушан отчет Контрольно-счетной палаты Прохладненского муниципального района КБР    о деятельности в 2018 году.

Публикация средств массовой информации. Газета "Прохладненские известия" от 23.05.2019г. №20

Председатель МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР" Рудакова Е.В. выступила на публичных слушаниях с докладом по вопросу "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

Публикация средств массовой информации

Публикация средств массовой информации. Газета "Прохладненские известия" от 19.12.2019г. №50 (10886)

Председатель МУ «Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР» Рудакова Е.В. подвела итоги работы за 2019 год.

На очередном заседании Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района заслушан отчет Контрольно-счетной палаты Прохладненского муниципального района КБР    о деятельности в 2019 году.

Публикация средств массовой информации. Газета "Прохладненские известия" от 14.05.2020г. №19

Председатель МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР" Рудакова Е.В. выступила на публичных слушаниях с докладом по вопросу "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

Публикация средств массовой информации

Публикация средств массовой информации. Газета "Прохладненские известия" от 24.12.2020г. №51 (10938)

25.05.2021 года председатель МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР" Рудакова Е.В. выступила на публичных слушаниях с докладом по отчету об исполнении районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР за 2020 год. читать

21 июля 2021 года председатель Контрольно-счетной палаты Прохладненского муниципального района КБР Елена Рудакова просмотрела трансляцию встречи Счетной палаты РФ с контрольно-счетными органами по вопросам внесения изменений в ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности КСО». читать

21 июля 2021 года в конференц-зале районной администрации прошел семинар-совещание по актуальным вопросам формирования, исполнения местных бюджетов, обзора нарушений, выявляемых органами финансового контроля в ходе исполнения бюджетов. читать

29 июля 2021 года МУ «Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР» приняла участие в Общем собрании представителей членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Северо-Кавказском федеральном округе. читать

5 октября 2021 года состоялась первая организационная сессия Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР седьмого созыва. В рамках сессии было рассмотрено тринадцать вопросов. По представлению главы Прохладненского муниципального района-председателя Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района Владимира Ивановича Бирюкова председателем МУ «Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР» назначена Елена Рудакова.

Председатель МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР" Рудакова Е.В. выступила на публичных слушаниях с докладом по вопросу "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"

Публикация средств массовой информации

Публикация средств массовой информации. Газета "Прохладненские известия" от 23.12.2021г. №51 (10990)

Председатель МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР" 30.03.2022 приняла участие в работе круглого стола "Новые подходы к учету и реализации результатов мероприятий, проводимых контрольно-счетными органами" в формате видеоконференции. Рассмотрены вопросы новаций классификатора нарушений и каталога систематизированного перечня примеров (фактов) неэффективного использования государственных (муниципальных) средств и имущества, выявляемых в ходе внешнего государственного финансового контроля.

Председатель МУ "Контрольно-счетная палата Прохладненского муниципального района КБР" Рудакова Е.В. выступила на публичных слушаниях с докладом по вопросу "О районном бюджете Прохладненского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"

Публикация средств массовой информации. Газета "Прохладненские известия" от 22.12.2022г. №52 (11043)